kebijakan adalah suatu progam kegiatan yang dipilih oleh seorang atau seklompok orang dan dapat dilaksanakan serta berpengaruh terhadap sejumlah besar orang dalam rangka mencapai tujuan tertentu
4 definisi kebijakan menurut para ahli dengan penekanan yang berbeda
- laswell &kapian ( tindakan atau tujuan), yaitu suatu progam pencapaian tujuan nilai-nila & tindakan tertentu yang terarah.
- friedrich (1 orang/ beberapa/ pemerintah), kebijakan yaitu serangkaian tindakan yang di usulkan seseorang, kelomppok/ pemeritah dalam suatu lingkungan tertentu dengan menunjukkan kesulitan-kesulitan dan kemungkinan-kemungkinan usulan kebijaksanaan dalam rangka mencapai tujuan.
- anderson (maslah), serangkaian tindakann yang menpunyai tujuan tertentu yan gdiikuti dan dilaksanakan oleh seorang pelaku atau sekelompok pelaku guna memcahkan masalah tertentu.
- mac rae & wilde (sejumlah orang), serangkaian tiakan yang dipilih yan gmempunyai arti penting dalam mempengaruhi sejumlah orang.
kebijakan publik menurut para tokoh:
- mac rae & wilde, kebijakan publik yitu serangkaian tindakan yang dipilih oleh pemerintah yang mempunyai pengaruh penting terhadap sejumlah orang.
- Dye, yaitu apapun yag dipilih oelh pemerintah untuk melakukan sesuatu atai tidak melakukan sesuatu.
- Aderson, kenijakan negara sebagai kebijakan-kebijakan dikembangkan oleh badan-badan dan pejaat pemerintah. misalnya UU.
- Kaston, kebijakan publik yaitu pengalokasian nilai-nilai secara sah kepada seluruh anggota masyarakat. misanya pemerintah dapat memaksa memasukkan barang kedalam /luar negeri)
persamaan dan perbedaan KEPUTUSAN dan KEBIJAKAN
- keputusan dapat dibuat oleh semua jenjang pimpinan organisasi, baik pimpinan puncak, menengah maupun tingkat bawah. sedangkan kebijakan hanya dapat dibuat oleh pimpinan tingkat puncak/ top manager.
- artinya keputusan ditingkat pusat bersifat umum dan menyeluruh, ditingkat menegah merupakan penjabaran keputusan sedangkan ditingkat bawah guna memperlancar pelaksanaan.
- mengubah atau tidak keadaan tertentu
- mencapai suatu tujuan tertentu yang diinginkan
- mengurangi resikom, ketidak pastian pengeluaran suber-sumber guna mencapai tujuan tertentu
- memecahkan masalah
- mengatasi konflik.
proses pembuatak kebijakan
- mencari/ mengumpulkan pilihan2 tindakan.
- menilai bobot masng2 pilihan tindakan.
- menyusun nilai terhadap masing2 tindakan
- memutuskan /menetapkan suatu pilihan yang dianggap paling baik.
prof. george F goerl ada 3 macam perbedaan administator publik:
- sebagai briokrat ---> sebagai pelaksana
- sebagai pemain politik ---> ikut didalamnya dalam membuat
- sebagai profesional ----> mempunyai kemampuan di bidangnya
5 gaya administrator dalam merumuskan kebijakan publik:
- gaya mempertahankan hidup :: kurang peka thd tuntutan kbthan lingkungan.
- gaya rasionalitas :: memandang dirinya wakil penguasa politik dan tidak terlibat.
- gaya mengobati :: ahli perumus utama kebijakan untuk mengatasi masalah.
- gaya reaktif :: kepekaan memberi rekomendasi / saran.
- gaya proaktif :: punya kepekaan 3 dan 4.
